Jacques Le Guen, Conseiller Régional de Bretagne

Conseil Régional : Filière avicole : 4 millions virtuels

Bretagne—« Où sont passés les quatre millions votés en faveur des agriculteurs de la filière avicole ?», demande Gaëlle NICOLAS, conseillère régionale du groupe Droite & Centre de Bretagne, lors de la séance des questions orales à la majorité.

 Dans l'émotion générale suscitée par les difficultés du groupe Doux, la majorité, lors de la session du Conseil régional de juin 2012, avait en effet voté 4 millions pour venir en aide aux producteurs de la filière avicole.

Le groupe Droite & Centre de Bretagne, s'était associé à cette initiative tout en s'inquiétant de la compatibilité de ces aides avec la règlementation européenne.

Une première fois lors de la session de février 2013, Jacques Le GUEN avait posé la question à la majorité sur l'utilisation de ces quatre millions. La majorité n'a pas daigné apporter de réponse.

Des centaines de producteurs connaissent toujours des difficultés, pourtant les aides promises par l'exécutif socialiste restent toujours dans les coffres de la région.

Gaëlle Nicolas a donc profité de la session du 18 avril pour poser une deuxième fois la question de l'utilisation de ces fonds. Une seconde fois le vice-président en charge de l'agriculture n'a pas répondu. «Devons-nous comprendre que le vote de cette subvention n'était qu'un coup médiatique. Ou que ces quatre millions sont virtuels ?» s'interroge l'élue finistérienne. ■

Interview de Jacques LE GUEN par le site professionnel agricole "WIKIAGRI"

Le comité de distorsion est appelé à disparaître du ministère de l'Agriculture. Créé en 2004 sur le papier, inauguré en 2006, il n'a accompli que quelques missions en 2007... Mais au-delà se pose la question de la distorsion de concurrence : est-ce un sujet à ranger au placard ? Le site Acteurs Publics a publié la liste (lien en fin d'article) des 101 comités Théodule appelés à disparaître selon la volonté de simplification et d'économie financière voulue par le gouvernement (pour mémoire, on appelle "comité Théodule" toutes ces instances créées un jour et pérennisées au-delà de toute activité réelle). Trois d'entre eux concernent l'agriculture : le Conseil stratégique de l’agriculture et de l’agro-industrie durables ; la Commission de conciliation des litiges dans le secteur du lait (dont la suppression serait envisageable au moment de la disparition des quotas laitiers) ; et le Comité de distorsion. Le premier n'est pas vraiment connu, y compris sous les initiales de CSAAD. On trouve trace de sa première réunion publique en 2009 (lien en fin d'article)... Et de pas grand-chose d'autre. On peut donc estimer que ce choix est légitime. Concernant la commission de conciliation des litiges dans le lait, j'ai du mal à comprendre en quoi l'arrêt des quotas rend son action inutile : ou elle sert aujourd'hui et devrait donc servir demain, ou elle est inutile dès aujourd'hui, me semble-t-il. Quel rapport entre son action et les quotas ? Mais je manque d'informations sur elle, je n'ai pas trouvé grand-chose sur le net. Les explications de Jacques Le Guen, ancien président du comité de distorsion Mais le cas qui me paraît le plus intéressant à développer est celui du comité de distorsion. Il a été créé dans le cadre d'une loi agricole de 2004, inauguré en 2006 avec Jacques Le Guen, député breton de la majorité d'alors, comme président. J'ai appelé Jacques Le Guen pour lui demander les raisons qui avaient poussé à créer ce comité, et les raisons de son non fonctionnement supposé aujourd'hui. "La distorsion de concurrence, c'est un vrai sujet, a-t-il déclaré à WikiAgri. L'idée à l'origine de la création de ce comité était d'observer des zones de distorsion, de les inspecter, et d'alerter les pouvoirs publics et les députés européens. Par exemple, quand on décide de réduire le taux de certains produits que l'on estime dangereux, mieux vaut que cela soit harmonisé avec nos voisins de façon à ne pas avoir le même produit plus dangereux sans doute, mais aussi plus efficace, par exemple en Espagne, que chez nous. Il en va de même sur le coût du travail de la main-d'oeuvre, par exemple dans les abattoirs. Ces sujets posaient problèmes au moment de la création du comité... Ils en posent toujours aujourd'hui d'ailleurs. Malheureusement, après 2007 avec le changement de pouvoir, on m'a enlevé la présidence de ce comité, et je n'ai pas été remplacé. Son action s'est donc arrêtée cette année-là." De ce témoignage, on comprend plusieurs aspects sur la question. D'abord, le "comité Théodule" en question ne coûte pas un centime, déjà, depuis 2007, puisque son fonctionnement s'est arrêté cette année-là. Le supprimer est donc une simplification administrative, mais ne correspond pas à une économie financière. La compétitivité en jeu Ensuite, le choix de comité de distorsion comme simplification pose aussi la question de la prise en compte de la distorsion de concurrence aujourd'hui. Ce comité n'a pas fonctionné longtemps, soit. Mais les questions posées à sa création ont-elles pour autant trouver réponses ? N'existe-t-il plus aujourd'hui de distorsions de concurrence à l'intérieur même de l'Europe sur (juste pour citer quelques exemples) les engrais homologués et les quantités utilisées, le coût du travail, les saisonniers... ? Ne serait-il pas souhaitable qu'une instance (que ce ne soit pas celle-ci, peu importe, puisqu'elle ne fonctionnait plus), quelle qu'elle soit et dépendant ou non du ministère de l'Agriculture, se penche sérieusement sur le sujet, liste les cas, et émette des avis sur les objectifs des négociations à mener avec les pays concernés ? En enterrant définitivement ce comité, le risque est aussi que ce problème réel, nuisant à la compétitivité de bien des exploitations toutes cultures confondues, ne soit plus soulevé du tout. D'où ma question : existe-t-il une solution de substitution ? Et vous, qu'en pensez-vous ? Pour en débattre, rendez-vous ci-dessous dans l’espace « Ecrire un commentaire ». En savoir plus : http://agriculture.gouv.fr/IMG/pdf/Synthese_Rencontre_publique_CSAAD_-_28_janvier_2009.pdf (unique réunion répertoriée sur internet du CSAAD) ; http://static.acteurspublics.fr/all/uploads/file/2013/04/05/liste-commissions-supprimees.pdf (la liste des comités Théodule que devrait supprimer le gouvernement selon Acteurs Publics).

Jacques le Guen responsable de la mission de février 2012 en Indonésie sur les forêts tropicales .

La prise de conscience de la nécessité mondiale de protection des forêts pour lutter contre le changement climatique de la planète est acquise, encore faut-il passer aux actes. En particulier pour les zones insulaires et littorales, nous ne pourrons pas échapper à la réflexion sur l'élévation du niveau de la mer avec, comme principales conséquences, des migrants voire des conflits écologiques. L’Indonésie est aujourd’hui très consciente de cette problématique.

Au plan mondial, le taux de déforestation a reculé légèrement, pour partie en conséquence du ralentissement de l'économie mondiale ; mais cette déforestation se poursuit inexorablement et dangereusement à hauteur encore de 13 millions d’hectares par an. Sans réaction volontariste, il n'y aura plus guère de forêts primaires, si riches en biodiversité, à protéger.

Tant pour le climat que pour la biodiversité, il y a urgence à arrêter la déforestation et procéder en sus, chaque fois que possible, à une reforestation, de préférence en essences indigènes.À chaque pays ses solutions, en particulier l’Indonésie doit aussi tenir compte des besoins de développement de ses populations locales en forte croissance.

La pression sur la forêt semble avoir sensiblement globalement diminué en Indonésie par suite des récentes mesures fortes prises par le Gouvernement indonésien et le ministère de la Forêt d’une part, et par les grandes compagnies papetières comme APP d’autre part. Encore faut-il affiner l’analyse selon les îles.

Enfin nous tenons à remercier toutes les personnes rencontrées pour les informations données, et particulièrement le ministère des Forêts d’Indonésie et l’ambassade d’Indonésie en France pour leur appui, leur efficacité et le temps consacré.


Ajoutons une mention particulière pour Jean-Marie Ballu, ingénieur général des Ponts, des Eaux et des Forêts, et ancien président de la section « nature, forêt, paysages », du ministère de l’Agriculture et de la forêt français, qui a su nous communiquer sa passion pour la forêt.


Jacques Le Guen
Responsable de la mission
Ancien député du Finistère

Catherine Procaccia
Sénateur du Val-de-Marne Député de l’Ain
Présidente du groupe d'amitié interparlementaire avec l'Indonesie

Michel Voisin
Député de l’Ain

Consulter le rapport

Jacques le GUEN fête la Sainte-Barbe avec les pompiers

 

La traditionnelle Sainte-Barbe a été fêtée, samedi dernier, par les sapeurs pompiers du centre d'incendie et de secours, leurs familles et les élus.

Le lieutenant et chef de corps Yvon Guillerm a rappelé que la caserne compte trente sapeurs pompiers dont dix-sept ont suivi des formations « afin d'acquérir de nouveaux savoirs ou de consolider les connaissances ».

Huit communes sont rattachées au centre de Plouescat qui a réalisé 774 interventions cette année (790 en 2011), dont 218 à Plouescat ; 160 à Cléder ; 101 à Plounévez-Lochrist ; 53 à Plouzévédé ; 32 à Tréflez ; 27 à Saint-Vougay ; 15 à Tréflaouénan ; 10 à Trézilidé. Sans oublier 158 interventions hors secteur

Elles ont concerné 80 incendies ; 74 accidents de la circulation ; 552 secours à personnes ; 42 risques naturels et technologiques.

Le maire Jean Le Duff et président du Sivu n'a pas manqué de renouveler son « désaccord avec le SDIS pour la participation financière de la commune de Plouescat » qu'il juge trop élevée.

Les élus ont salué « le courage, la rigueur, le dévouement, l'altruisme et la générosité » des pompiers. Jacques Le Guen, président de la communauté des communes de la Baie du Kernic signalait « la prochaine signature avec le SDIS des conventions de disponibilité de trois sapeurs pompiers travaillant à la CCBK ».

Jacques LE GUEN sur France 2 - Journal TV de 13 h 00 - Jeudi 11 octobre 2012

Journal France 2 - jeudi 11 octobre 2012 à 13 h 00 par JACQUESLEGUEN

UMP. Jacques Le Guen soutient François Fillon

Dans un communiqué, Jacques LeGuen apporte son soutien à François Fillon dans le cadre de l'élection à la présidence de l'UMP. Pour le conseiller régional, «le débat qui se déroule actuellement (...) n'est pas une nouvelle guerre des chefs mais une véritable confrontation d'idées. Il s'agit avant tout de choisir une méthode, une stratégie qui engagera l'UMP pour les prochaines années. L'UMP a surtout besoin à sa tête d'un homme d'État. François Fillon a été, dans un contexte économique extrêmement difficile, responsable d'un gouvernement qui a su(...) préserver les Français de la crise et qui a engagé d'importantes réformes structurelles. Les Français sont en train d'en prendre conscience. Il est aujourd'hui en tête des préférences des électeurs avec 52% d'images positives. Après l'échec des dernières élections, l'UMP ne peut rester figée mais doit changer et se repositionner! (...)».

Le TELEGRAMME 

Jacques Le Guen souligne « Les valeurs humaines et chrétiennes » d’Edouard Leclerc

« Édouard Leclerc a été l’un des premiers commerçants à révolutionner ce qui allait devenir la grande distribution dans notre pays. Je me souviens qu’il y a près de 50 ans, alors Landernéen, mes parents allaient faire des achats dans le premier magasin d’Édouard Leclerc à Landerneau, lorsque les fins de mois étaient difficiles. Édouard Leclerc défendait un certain nombre de valeurs humaines et chrétiennes qu' il a essayé de mettre en œuvre dans l’intérêt des consommateurs. »

Battu, Jacques Le Guen garde une bonne droite

Jacques Le Guen a perdu son fief de Landerneau. Difficile à classer, rebelle, le conseiller régional pense que la droite doit reconquérir le milieu urbain.

Portrait
Dans sa catégorie, l'ex-deputé a une bonne droite. Il fait partie de ces puncheurs qui tapent dès le premier round. Malgré cela, le 17 juin, Jacques Le Guen a été mis KO debout. Pourtant, l'homme politique, qui se double d'un médecin, s'est donné pour vocation de prendre soin. « Je pense que médecine et politique se rejoignent. J'ai un côté humaniste social. La droite populaire, moi je ne connais pas » lâchait-il début 2012.

Inclassable Jacques Le Guen ? Atypique ? Si rebelle, qu'un jour il a accroché Nicolas Sarkozy par le col. Avant qu'il ne soit président. C'était en 2006 à Paris, lors d'une réunion UMP qui préparait la réforme du Contrat première embauche (CPE). Sarkozy, ministre de l'Intérieur et candidat à la présidentielle y assiste. Jacques Le Guen prévient : « Si demain la fac de Rennes 2 s'embrase, c'est toute la France qui se lève. » Sarkozy réagit violemment :« Pourquoi dire cela ? Pour que j'envoie les CRS à Rennes, qu'il y ait un mort ! Que je ne puisse plus me présenter à l'élection ? » Les deux hommes finissent dans le couloir dans un face à face tendu. Physique.

Il est si rebelle l'ex-député de « Landi », qu'il a refusé de voter la réforme constitutionnelle de 2008. Là encore il affronte Sarkozy, Président cette fois. « Au téléphone, il a tenté de me convaincre. Je lui ai répondu qu'en conscience, je ne pouvais voter cette réforme. Lui me répondait : si tu n'es pas avec moi, tu es contre moi. Il a raccroché en me disant : Breton têtu. »

Hollande à 55 %

Si rebelle qu'il a longtemps accompagné Dominique de Villepin. Il aurait bien vu l'ancien Premier ministre en président. Mais en septembre 2011, après avoir tenté de faire changer d'avis à « DDV », Jacques Le Guen regagne le giron de la majorité parlementaire, se représente en 2012 avec la bénédiction de l'UMP. « Villepin aurait dû revenir dans la majorité, se faire élire député puis prendre la tête de l'UMP : il était président en 2017. »Qui sait ?

Loin des fictions politiques, le 6 mai 2012, la circonscription de Landerneau-Landivisiau a voté Hollande à 55 %. Le 17 juin, au deuxième tour de la législative, l'homme politique de Plounévez-Lochrist a perdu face à Chantal Guittet (PS). Ici, l'ancien conseiller général de Plouescat avait succédé au chiraquien Charles Miossec, député durant 24 ans, ancien président du conseil général. Avant, de 1962 à 1978, Antoine Caill fut élu sans discontinuer. Si bien qu'en 2002, Jacques Le Guen était élu au 1^er tour. « En 2007, j'aurai dû passer au 1^ertour, mais le candidat du MoDem a travaillé à m'abattre. » En 2007, ilfait 49 % au 1^er tour. L'emporte au 2^e avec 54,7 %. Le 17 juin 2012, sa concurrente est élue avec 57,10 % des voix. Sans appel.

« Des amis » lui ont savonné la planche

Déjà aux régionales et cantonales le destin politique n'était pas au rendez-vous. « Nous aurions pu reprendre le Département en 2004. » De cette marche ratée ¯ il pense au perchoir du conseil général ¯ il lui reste de l'amertume. L'impression que « des amis » lui ont savonné la planche. Comme aux régionales de 2010 où Sarkozy lui impose Bernadette Malgorn pour tête de liste alors qu'il a reçu l'onction des militants. Résultat de la division, la liste de droite menée par Bernadette Malgorn fait 32 % aux régionales 2010. Une Berezina.« J'aurais fait mieux » assurait-il cet hiver.

Aujourd'hui, le puncheur ne veut pas baisser la garde. « Je reproche à la droite de ne pas avoir réussi à nommer un ministre breton en cinq ans. Logiques, les électeurs ont amplifié le score de la Présidentielle. Le problème de l'UMP, c'est que nous sommes un parti d'adhérents, mais pas de militants. Les socialistes étaient 20 ou 30 sur les marchés lorsque nous étions à deux. Pour reconstruire, nous devons reconquérir le milieu urbain. »

 

Christian GOUEROU.  Ouest-France